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“治堵”路上 城市交通需要“谋定而动”
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“治堵”路上 城市交通需要“谋定而动”

道路监控、高速公路收费、3S(GPS、GIS、RS)及系统集成环节是目前国内主要从事智能交通行业的企业主要关注的焦点,而城市交通同样也随着智能交通系统的涉入实现了改良。有事例表明,在路口部署智能系统进行管理的地区,其平均通行效率能够提升近13%,并能有效缩短高峰所持续的时间。 

 

一、快速发展,让我们措手不及 

 

我国进入机动车时代的速度,是高速而猛烈的,其速度和规模,应该可以说是人类历史上没有任何先例的。在过去短短的20年时间里,我国道路运输整体发展成就,举世瞩目,汽车工业和筑路工业已经基本成功地追赶上世界的前进步伐。但同时,这种高速增长,也导致我们在很多方面,根本来不及做充分的准备,在很多基础的交通管理科技领域里,还缺少科学的教学研体系和广泛的共识,在交通管理基础科技人才的教育和培养上,有着了严重的不足甚至课程类的空白,这就导致我们在面对很多交通问题时,从第一步,就面临了难题! 

 

我们很多人,将“不治”的拥堵,归结于机动车增速过快,数量过大,人口素质低,道路资源不足等等,于是提出了很多对策,各地政府也开始花重金拓宽道路、增设公交和轨道交通,但这些年下来,我们能看到,其治理效果,是差强人意的。这里面到底出了什么问题呢?难道我们的人口众多,城市居民密度大,真的就是“拥堵不治”的元凶吗? 

 

为了搞清楚这个问题,我们来看这样一些数据:纽约市的市中心区,曼哈顿岛,面积23平方公里,有160万居民,而每天要进入曼哈顿的工作人员,还有160万人!其为维持日常运转所承担的运输量,独步天下。 

 

二、在治堵的路上,我们并不需要摸着石头过河 

 

在国际交通工程界和交通管理领域,针对日益困扰着大城市的道路交通拥堵问题,是有着成体系的治理对策的,而且是有效果的。我们时常听到的所谓“全世界都解决不好拥堵问题”,不过是一种没有量化的评价而已,也属于盲人摸象式的结论。 

 

前文说过,从社会通勤时间而言,美国在过去的40多年时间里,并没有出现巨大的变化,这就是一个基本的事实。事实上,这种出行时间指数,在1982年到2010年的近30年间里,在被统计的439个城市,出行时间指数平均不足1.2,而且在从1982年的1.09攀升到2005年的1.25(峰值)后,更开始逐年下降,从2008年开始,一直都控制在了1.2左右。 

 

1.2是个什么概念呢?就是如果平峰时从家里到达单位的时间是30分钟,那么高峰时,就是36分钟,如果我们能有这样的交通质量,我们会觉得幸福了吧? 

 

就治理拥堵而言,美国的交通部门和科研机构,是有着成体系的技术措施的,具体可以分为三个基本途径: 

 

增加更多基础设施的运送能力——也就是修建更多的道路;通过运行管理提升现有道路通行能力——从现有道路资源挖掘更多运能;鼓励使用更少产生拥堵的交通和土地使用模式——出行需求管理(TDM),比如非驾车出行,科学规划用地等。 

 

上述三个方向虽然都能缓解拥堵,但业界的结论是,最有效的方式就是优化道路运行管理!因为这一途径可以应对导致拥堵的常规原因和突发的不可靠通行影响因素。 

 

在这个雄心勃勃和充满想象力的计划里,治堵不再单方向地拓宽道路,而是压缩道路宽度,不再是单纯的去提高车速而是设法让车辆使用更狭窄的道路降低车速匀速前进,同时为行人和自行车提供更多的保护和路权,在很多地方,为了治理拥堵,甚至会把有些路面腾挪出来,改为路边咖啡店、占路停车位等等。 

 

我们今天的道路上,有太多的驾驶任务完成错误,找错路的,变错线的,多车道削减车道数而不进行控制的,因为犹豫不决导致的降速行使,因为找不到停车位而四处游荡,因为路口信号灯的设置错误和交通组织错误而被迫破坏交通秩序的,发生碰撞事故的,支路与主路职能错位的,快速路出入口区域交通组织错误的,交通标志和标线缺失和设置错误引发驾驶困难的等等,不一而论……这些错误行为,所占用的道路资源和形成的延误和车速干扰,是我们应该第一个去面对的,也是最容易打掉的那部分致堵因素! 

 

三、结论与建议

 

拥堵并不是本质而是现象,真正困扰着我们的,是因为拥堵导致的延误,是社会出行时间总量的增加,是通勤者所面临的交通压力和成本的增加,是怠速行驶导致的燃油浪费和污染排放。在尝试通过长期的努力,逐步改变人们的出行方式的同时,我们需要做出更大的努力,来挖掘和管理好我们现有的道路交通资源,用最短的时间,解决最棘手和明显的问题,一项项地打掉各种延误和错误,向管理要效率。 

 

上述这些内容,貌似简单,但其实复杂,特别要注意的,是不能仅仅凭借字面想当然,应该建立系统工程的基本理念,用科学和系统的逻辑思维方式,去解析和筹划,所谓“谋定而动”,如果我们能把上述各项工作做到位,相信在2到3年时间里,很多城市的交通拥堵问题就能有本质性的改观,辅之以交通需求方式管理,那么更美好和更和谐的城市交通,就有可能逐渐实现

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